近年来,为了减轻政府财政压力,我国逐渐放开了私人部门投资公共基础设施的限制,并鼓励私人部门投资运作公共基础设施。作为有效的结合公共部门与私人部门公共投资的新模式——PPP模式(public-private partnership)应运而生。但是,实际操作中人们更重视PPP模式的融资功能,而忽视了其对公共基础设施效率提高的作用,本文则旨在从理论与实证的角度,研究PPP模式对准公共品效率的影响。其中,鉴于PPP模式中的股权出让模式最能体现PPP模式的公私合伙、利益共享和风险共担精神,本文选取其作为PPP模式的代表,根据我国实际情况及数据的可得性,选取我国4E级机场作为实证研究的对象。由于准公共品兼有社会效率和经济效益,评价其运营效率较为恰当,因此本文首先利用数据包络分析(DEA)方法计算我国4E级机场的运营效率。其次,通过借用PPP股权出让模式在我国4E级机场中的呈现的“准自然实验”,采用双重差分模型,实证估计了 PPP股权出让模式的政策效果。结果表明,PPP股权出让模式显著的提升了我国4E级机场的运营效率。本文最大的创新在于,创新的研究了 PPP模式对运营效率的影响,而不是传统的研究其融资功能,并运用了面板数据进行了基于计量经济学的实证研究,取代了以往常见的案例研究。