公共性作为公共政策的核心价值,是保证政策合法性、权威性的关键因素和政策评估的根本标准。由于政策主体、客体及环境多重因素的综合作用,公共性缺失可能成为政策过程中出现的现象。政策公共性缺失是对“公平、公正、公开”等价值理念与公共政策“公共利益”这一核心价值取向的违背,这与当前我国社会主义和谐社会的建设是不相容的。因此,如何规范政策公共性,应当成为当前我国政治建设进程中必须研究的一个课题。基于政策主体、客体与环境在政策公共性缺失中的作用,本文主要从政府主体、公众客体及政策环境三个角度着手寻找破解途径,以期为政策公共性研究提供些许有价值的探索。本文除了绪论和结论外共分三部分：第一部分是政策公共性的内涵与价值。本部分主要从公开性、公平性、公正性这三个方面探讨公共性的内涵,并归纳了政策公共性的概念；探讨了政策公共性对于政策合法性、政策权威性与政策评估的作用与价值。第二部分是我国政策公共性缺失的表现及成因。本部分在对我国政策体系运行状况进行基本回顾的基础上,从政策主体、政策客体与政策环境这三个政策系统元素入手,具体分析了它们对我国政策公共性缺失产生的影响。第三部分是治理我国政策公共性缺失的路径。本部分主要针对政策公共性缺失的原因,试探性地提出了一些具体的应对措施。