在现行校长负责制下,校长对一所学校的发展起着至关重要的作用。校长管理职能的发挥,学校教育质量的提升以及校园文化氛围的打造等等,这些不仅取决于校长拥有哪些权力,而且在于校长如何运作这些权力。本文通过对一所农村小学校长工作样态的实地考察,试图从权力的视角描绘当前小学校长权力运作的基本图景。校长的权力的正常运行,首先要落实学校的办学自主权。作为学校的法人代表,只有当学校拥有办学自主权的情况下,讨论校长的权力才有意义。如果学校的办学自主权受损,那么校长的权力,如教育教学权、人事管理权、校产和财务综合管理权、公共关系协调权、校务综合管理权都是不完整的。校长权力的受损,不但不利于学校的发展,也有损于教师的利益。目前,校长权力的运作,主要采用多样化服从、拖字诀、仪式与会议、信息掌控、干部任用、升降奖惩、监视、考核与检查等策略。校长在对外对上的情况下,主要是以服从为主,为满意上级的期望而工作,呈现鲜明的“弱势”特征;对内对下方面,则采用各种微观权力技术管理教师,剥夺教师的自主权,使整个学校向上级期望的目标发展。在这样的情况,学校自上而下都陷入规训的权力网络中。校长运作权力,但同时也被权力所规训。为了超越规训的力量,必须从制度和个人两个方面入手。在制度方面,政府要进行职能转变,从微观管理转向宏观调控,落实学校自主权;在个人方面,校长要加强自身的素质修养,走向专业化发展道路,引领学校共同发展。