论我国行政诉讼简易程序的司法适用

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繁简分流与当今世界司法审判模式的发展演变相契合。在世界范围内,面对诉讼案件数量大幅上升、人案矛盾突出、诉讼效率低下但成本高昂的现实,通过设立更为快捷、成本更加低廉的程序及时解决争议已经成为必然趋势。小额诉讼程序、简易程序、辩诉交易等已经成为许多国家诉讼制度改革的重要选择。行政案件数量不断增加已然成为普遍现象,给人民法院行政审判庭带来了巨大压力。对于行政争议的解决而言,较为理想的状态应该是简单案件能够通过简易程序得到简化处理,从而使司法资源得到合理分配。从制度设计层面来看,行政诉讼简易程序制度理应是缓解审判压力、促使司法资源得到合理分配的重要途径。但从当前司法实践来看,行政诉讼简易程序的价值并未得到发挥,其中原因可以从法律规范和司法实践这两个层面着手分析。通过规范分析可知,当前《行政诉讼法》中有关简易程序之规定更像是一个框架,可操作性不足,且对适用简易程序审理的案件范围以及这一程序究竟该如何适用等方面的规定均缺乏科学性和合理性。通过对司法实践中行政诉讼简易程序适用状况的考察,可以发现当前在司法实践中简易程序存在适用率低、适用规则不统一等诸多问题。为了推进行政诉讼繁简分流程序构造,使简易程序的价值得到发挥,应从法律规范层面对其中的相关规定进行完善,并且确保司法实践中简易程序适用规则的统一性。
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