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党的十九大提出,要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。财政绩效是政府绩效的核心,预算管理运行是财政发挥作用的关键。S市推行绩效预算管理改革起步较早,目前取得了积极进展,但同时也暴露出很多困难和问题。本文通过剖析S市绩效预算管理改革现状,结合具体案例分析,找出S市在推进绩效预算管理改革中存在的问题,并提出相应的对策,为S市绩效预算管理改革提供借鉴。首先提出研究思路,明确研究的内容和方法,其次对容易和绩效预算混淆的几个概念进行辨析,并分析绩效预算的公共管理理论基础,在此基础