食品是人类赖以生存和发展的物质基础,食品安全则是影响公民人体健康和关系国计民生的重大问题。随着经济社会的发展,近年来食品安全事件屡屡出现在大众面前,从阜阳“假奶粉事件”、金华的“毒火腿事件”、“苏丹红事件”到近来的“毒黄瓜”、“毒豆芽”,使我们对每天食用的食物充满了怀疑和害怕。食品添加剂是否合法合理使用不仅关系到人们的日常饮食安全,同时对整个国家的经济发展和社会稳定都有重要影响。各种劣质假冒产品的出现,严重危害了消费者的合法利益,轻者损害消费者的身体健康,重者则会危及生命,而健康和生命是难以用金钱来衡量的；同时,超标、超量、非法使用食品添加物,还会扰乱市场秩序,损害合法经营者的利益,容易引起经济的波动及社会的不稳定。本文将从湖南省的个案分析出发系统研究政府在食品安全中的监管责任,通过对文献的梳理,明确政府在食物从“农田到餐桌”各个环节的职责,分析实际中政府在食品安全监管中的所作所为及存在的问题；然后分析政府失责的原因,最后构建一种风险导向的食品安全监管体系。总之,食品安全问题不仅仅涉及一个方面,它既是一个经济问题、又是一个政治问题、法律问题,还是一个社会问题,更是一个科学问题,它涉及到社会的方方面面,需要政府、企业、公民以及其他社会组织的共同努力,特别需要政府将监管职责落到实处,以减少和杜绝食品安全事件的发生。