【摘 要】
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我国于2013年12月废除劳教制度,社会治安的三级制裁体系向二级制裁体系转换,进而我国刑法的结构性缺损和轻微罪体系的缺位凸显出来。刑事制裁体系面临犯罪圈调整、刑罚与行政
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我国于2013年12月废除劳教制度,社会治安的三级制裁体系向二级制裁体系转换,进而我国刑法的结构性缺损和轻微罪体系的缺位凸显出来。刑事制裁体系面临犯罪圈调整、刑罚与行政处罚衔接结构调整和程序性机制再造等问题。对于如何有效规制原劳教行为,构建可行的承继制度,学术界提出了多种主张。随着我国刑事立法理念由"厉而不严”向”严而不厉"转变,犯罪圈逐步扩大、轻刑增多,轻微罪体系逐渐形成。要对原劳教违法行为进行恰当有效的规制,目前只能尽可能在现行法律框架内将其中一部分分流到刑事处罚或治安处罚范围内,同时完善我国刑罚种类和执行方式,进一步健全配套机制并充分发挥社区矫正制度的作用,从长远计,则需要以人权保障的理念指导构建适度的犯罪圈及恰当的刑事制裁体系,在刑事立法上通过犯罪概念的分立,建立符合中国特色的保安处分制度,并完善保安处分的种类和执行方式,将强制戒毒、强制医疗、收容教养等制度纳入其中,同时构建涵盖重罪、轻罪、违警罪和保安处分四块内容的结构完备的刑法典,才能从制度层面根本解决原劳教行为"无法可治"的问题。
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