党委参与公司治理情境下的国有企业创新绩效研究

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创新是驱动经济发展的重要动力源泉,国有企业是我国经济发展的中坚力量,但国有企业创新效率不高的问题却被广为诟病。党委参与公司治理是国有企业的一大特色,将党的领导与现代企业制度相融合,从而形成独具特色的公司治理制度是国有企业改革的重要目标。通过高质量的党建来促进国有企业高质量发展是国有企业党委参与公司治理的工作重点,而国有企业高质量发展的重要途径之一便是开展技术创新活动,那么,党委参与公司治理是否能够提升国有企业创新绩效,改善国有企业创新效率不高的局面,这是值得深入探究的问题。本文以国有企业党委参与公司治理为切入点,结合委托代理理论、路径依赖理论和创新理论,在“双向进入、交叉任职”的领导体制下,以2012-2017年A股国有上市公司为研究样本。通过建立多元回归模型来实证检验国有企业党委参与公司治理对企业创新绩效的影响,并检验了内部控制在党委参与公司治理与国企创新绩效之间的中介作用。本文研究结果发现:(1)党委参与公司治理有利于提升国企创新绩效,即党委治理参与程度越高,企业创新产出越多,创新效率越高。党委参与公司治理对创新绩效的促进作用主要通过党委会成员进入董事会和高管层来实现;(2)相较于地方国有企业,党委参与公司治理对创新绩效的正向促进作用在中央企业中更加显著;(3)党委参与公司治理对国有企业创新产出的正向促进作用主要体现在实用新型专利产出和外观设计专利产出上,对发明专利产出的促进作用并不显著;(4)内部控制在党委参与公司治理与国有企业创新产出之间起着部分中介作用。党委治理可以通过提高内部控制的有效性来影响国有企业的创新产出。本研究在理论和实证分析的基础上提出了以下几点政策建议:(1)国有企业要建立健全党委治理机制,完善公司治理体系;(2)与中央企业相比,地方国有企业更应加强党委参与公司治理机制建设;(3)国有企业党委成员在参与创新投资决策时,应加大对发明专利的把关力度,提高创新产出的质量;(4)国有企业要提高内部控制有效性;(5)国有企业要重视党委会在“三重一大”事项上的把关定向和战略引领作用。以上结论和建议为更好地理解党委治理对国企创新的影响提供参考,对加强党的建设工作和推动国有企业高质量发展具有重要意义。
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