2013年12月4日,中国移动、中国电信和中国联通三家运行商获得了工业与信息化部发放的TD-LTE网络移动业务经营牌照,拉开了中国通信业4G时代的序幕。江苏移动作为中国移动的第三大子公司,江苏地区通信市场的领导者,需要利用好4G牌照发放为国内通信行业提供的重新洗牌机会,抓住在新形势、新环境下进行战略调整的机遇,在4G时代实现可持续发展。面对GSM, TD, LTE, WLAN四网网络同时存在的局面,江苏移动在今后很长一段时间内都需要考虑并解决如何结合四张网络间存在的制式差异、不同的承载能力、各张网络的技术特点以及技术成熟度等因素,保障四张网络能够统一协同地运转的问题。本文运用战略管理相关理论,通过对江苏移动网络现状的PEST分析、SWOT分析,从而进行战略选择,然后根据协同论的要素观点把四网协同分成GSM, TD, LTE, WLAN四个要素逐一分析,得出每张网的战略定位和需要完成的工作,再通过职能战略的方法将工作内容分解到职能部门进行实施。通过分析,本文认为江苏移动四网协同战略就是利用工信部、江苏省政府大力支持的政策优势,优质频谱资源和省内无线电部门优先保障的频谱优势,网速快、可以平滑升级的技术优势,江苏移动多年来形成的网络优势,以及专家团队建设、依托名校的人才优势,抓住省政府对智慧江苏的大力推进、行业应用的蓬勃发展、江苏移动4G大规模建设的机遇,在4G时代以流量均衡为目标,深入研究四网协同的网络、终端、业务、管理等机制,通过四网的准确定位形成协同效应,实现精确覆盖、差异布局、资源效益的最大化。