振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师是科学文化的传播者，人类灵魂的工程师，精神文明的建设者。在现代学校教育系统中，教师在教书育人方面始终起着至关重要的主导性作用，是在现代化进程中培养合格人才，提高民族素质的关键力量。邓小平同志曾提出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟有文化的劳动者，关键在教师”。教师肩负着特殊的使命，人类的发展，社会的进步，人才的培养都离不开教师。这也正是本课题研究的价值所在。 三门峡市作为一座山区面积广大，人口居住较为分散，“两基”工作任务还相当繁重，经济发展所需的各类人才严重缺乏，本地丰富的资源优势还未充分发挥，基础教育严重滞后于社会经济发展需要的新建城市，中学教师队伍建设问题显得尤为重要。通过本研究希望能够为三门峡市各级政府和教育行政部门在中学教师队伍建设方面提供可资借鉴的依据。这是本研究的目的所在。 本文共分三个部分。第一部分概述，简要回顾了三门峡市的由来，基本情况和三门峡市教育发展的概况，以期使读者对三门峡市有个基本了解。 第二部分是三门峡市中学教师队伍现状分析。主要从中学教师队伍的编制情况、结构情况、骨干教师队伍情况、教师待遇情况、学校内部管理体制、2005年前中学教师需求预测、教师思想道德情况等几方面进行综合分析，以图尽可能对三门峡市中学教师队伍现状进行一次全面、客观、深入的分析。 首先，就三门峡市中学教师编制情况而言，一是总量超编，二是分布不合理，农村中学缺编较严重。并具体分析了农村中学教师缺编的原因和所造成的影响。 其次，从中学教师结构情况来看，一是年龄结构明显年轻化，中年教师所占比重相对偏低，存在断层问题。二是性别结构，总体来看中学男教师比例大于女教师。从地域分布来看，城市中学女教师比例高于农村中学。从学 校层次来看，商中层次女教师比例低于初中阶段。带来的影响一方面加剧了 农村中学教师缺编问题，另一方面造成农村中学教师队伍的不稳定。 就学历情况而言，近几年中学教师学历合格率提高很快，初中、高中教 师学历合格牢分别达到8 6．sffe和6 5．sde，而职业商中教师学历合格串 仅为30．6ffe。今后继续教育的重点应着重培养和提高广大中学教师的创新意’7 识、创新惰神和创新能力，为全面椎进素质教育奠定坚实的师资基础。 从职称结构来看，中学高级教师347人，占教师总数的4．Zffe，中教一级 教师占教师总数的21．20ffe，中、高级教师比例偏低，而且呈现出向枚高层 次中学和城市中学巢中的特点，初中和农村中学教师职称比例偏低，评职称 难巳成为中学教师队伍建设一个突出问题。 第三，从中学骨干教师队伍情况来看，全市推荐的省、市级骨干教师共 259名，仅占教师总数的3．26ffe。中学商级职称的教师347人，仅占中学教师 总数的4．Zde，且年龄在46岁以上的占到80de左右，具有中、高级职称的教 师主要分布在城镇中学，分布不合理，管理薄弱，缺乏激励机制。 第四，中学教师待馒情况。随着《教师法》的颁布实施，教师待遇和地 位有了很大提荷，但仍存在许多问扭。一是待馒仍然偏低，二是农村中学的 乱摊派现象仍较严重，三是教师住房条件还需进一步改兽。 第五，中学教师未来召求预测，防着小学升初中的峰值到来，中学教师 需求量在2002年前后达到峰值如何应对，值得认真研究。 第六，中学教师思想遣傀情况。绝大多数中学教师的思想道憾情况是比 较好的，但也存在不少问题，一是对师德建设的猎误认识，二是缺乏敬业精 神，三是从事第二职业，四是法制观念淡薄。 第三部分对策研究，针对三门峡市中学教师队伍建设中存在的突出问题，（ 提出具体的改革对策，供三门峡市备级政府和教育行政部门参考。 （一）合理配置教师资源，切实解决农村中学教师队伍建设中存在的问 ＠ 1、尽快调整全日制中小学编制标准，科学定编定员，伎之适应新形势 2 9 下教育发展的需要。 2、加强三 rl峡职业技术学院建设。扩大规模，增强培养能力，根据需 要调整招生计划，专业设置和培养数量，扩大定向招生比例，适当限制男女 生比例，以解决农村教师缺编和性别比例失衡问题。 8、合理配置教师资源