【摘 要】
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近年来,随着资源型县域经济转型发展,对基础设施建设力度不断加大,吸引了大量社会资本通过与政府合作参与到这些项目的建设运营当中,但这些项目参与方众多,融资结构复杂,建设期很长,与传统融资相比,其所面临的风险也将更大,因而面对的潜在风险因素也将更多。因此对资源型县域基础设施项目投资风险研究就显得尤为重要。本文以JS县污水处理PPP项目为投资风险研究对象,通过查阅文献、问卷调查,对分析调查情况进行梳理统
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近年来,随着资源型县域经济转型发展,对基础设施建设力度不断加大,吸引了大量社会资本通过与政府合作参与到这些项目的建设运营当中,但这些项目参与方众多,融资结构复杂,建设期很长,与传统融资相比,其所面临的风险也将更大,因而面对的潜在风险因素也将更多。因此对资源型县域基础设施项目投资风险研究就显得尤为重要。本文以JS县污水处理PPP项目为投资风险研究对象,通过查阅文献、问卷调查,对分析调查情况进行梳理统计,全方位评估了 JS污水处理项目的投资风险,全文共分成六个章节。第一章为绪论,主要是对论文的研究背景、意义等进行介绍,接着整合了现阶段已有的风险理论,同时阐述了论文主要内容和研究方法。第二章是介绍相关理论。具体由资源型县域、PPP模式的特征、内涵、种类,并阐述了公共物品理论、项目区分理论、风险管理理论等。第三章主要介绍了JS污水处理厂项目,包含了相关风险论述。对于此项目,本章节还对其的特征和形成原因进行介绍。同时,基于现阶段的污水处理项目情况之上进行分析,在此基础上获取风险成因。第四章关键在于构建JS污水处理项目风险评价体系。本章主要是先介绍JS污水处理项目概况,接着对项目涉及的原则、方法进行明确,并得出有关评价体系的权重。第五章主要是提出应对JS污水处理项目的风险措施。第六章为结论和展望。本文通过对5名专家进行问卷调查,对JS县污水处理PPP项目存在的风险指标进行了识别,总结出该项目存在建设、运营、收入、财务、政治、最低需求、污水量超标、政府行为、不可抗力等9类风险,细分为35项指标。为客观准确评价各项风险权重,通过熵值法及模糊评价法,对污水处理PPP项目所面临的9类风险进行了重要性分析,得出给PPP项目造成较大影响的风险有收入、建设、经营、政府行为4类风险,并结合资源型县域特点对这4类风险提出了相应的风险控制方案,为项目参与者在制定风险管理方案时提供参考和使用。
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