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教育是民生之本,是民族振兴、社会进步的重要基石,在科教兴国战略指导下,中国致力于教育事业的发展,财政对教育领域的支持力度不断加大。随着教育资金规模的扩大,财政工作中显现的问题也逐渐增多,财政教育资金的使用效率越来越引起社会的重视。现阶段中国存在着教育资源配置不合理、教育资金效率较低、教育公平失衡等问题。政府开始尝试运用科学合理的绩效评价体系对财政教育支出绩效进行评价,并将绩效评价结果运用到财政支出管理中。县级政府是中国行政体制中最基础的一级,县级财政教育支出的规模和效果能看出县级政府对教育事业发展的重视程度,也能分析出财政资金管理是否有效。
本文以浙江省S县财政教育支出的绩效评价为研究对象,运用文献分析法、定性分析和定量分析相结合等研究方法,从以下几个方面进行研究:首先,本文在汲取前人研究成果的基础上,构建了更加符合县级政府的财政教育支出绩效评价指标体系,包括县级财政教育支出绩效评价指标设计的原则、评价的方法和绩效评价指标体系的设计。其次,本文对S县财政教育支出的规模绩效、结构绩效、产出绩效和效益绩效指标进行实证分析,发现S县财政教育支出存在着投入规模不足、结构不合理、产出能力有待提升、社会效益不显著等问题。最后,本文根据绩效评价结果,结合S县实际情况,分析S县财政教育支出绩效评价中存在的问题,并提出相应的政策建议。
通过研究,本文分析出当前S县财政教育支出绩效评价中存在着县级政府支持教育的财力不足、县级财政教育资金缺乏有效配置、预算评价与监督体系不健全等问题。本文站在国内外学者们的肩膀上,总结经验与教训,提出以下对策建议:S县应扩大财政教育支出规模,通过保障教育资金投入力度、统筹整合财政教育资金、加强与社会资本间合作;逐步优化县级教育支出结构,通过完善教育资金管理制度、减少部门不合理基本支出、优化三级教育结构;全面提升县级教育总体水平,通过创新教育管理理念、加强教师队伍建设、增强教师职业能力培养;健全县级教育支出评价与监督体系,通过完善法律法规建设、建立教育绩效评价体系、健全教育资金监督机制。
本文以浙江省S县财政教育支出的绩效评价为研究对象,运用文献分析法、定性分析和定量分析相结合等研究方法,从以下几个方面进行研究:首先,本文在汲取前人研究成果的基础上,构建了更加符合县级政府的财政教育支出绩效评价指标体系,包括县级财政教育支出绩效评价指标设计的原则、评价的方法和绩效评价指标体系的设计。其次,本文对S县财政教育支出的规模绩效、结构绩效、产出绩效和效益绩效指标进行实证分析,发现S县财政教育支出存在着投入规模不足、结构不合理、产出能力有待提升、社会效益不显著等问题。最后,本文根据绩效评价结果,结合S县实际情况,分析S县财政教育支出绩效评价中存在的问题,并提出相应的政策建议。
通过研究,本文分析出当前S县财政教育支出绩效评价中存在着县级政府支持教育的财力不足、县级财政教育资金缺乏有效配置、预算评价与监督体系不健全等问题。本文站在国内外学者们的肩膀上,总结经验与教训,提出以下对策建议:S县应扩大财政教育支出规模,通过保障教育资金投入力度、统筹整合财政教育资金、加强与社会资本间合作;逐步优化县级教育支出结构,通过完善教育资金管理制度、减少部门不合理基本支出、优化三级教育结构;全面提升县级教育总体水平,通过创新教育管理理念、加强教师队伍建设、增强教师职业能力培养;健全县级教育支出评价与监督体系,通过完善法律法规建设、建立教育绩效评价体系、健全教育资金监督机制。