在几轮宏观调控下，手握重金的房企频繁出击二线城市，加快了开发商在二线城市布局的脚步。一线城市中的北京和上海的土地市场开始降温，而二线城市尤其是省会城市，房地产价格不断攀升，引起政府和社会各界越来越关注二线城市的持续健康发展问题。首先，对中国房地产市场宏观调控进行评述，就市场宏观调控及其房价的影响分析作了回顾，在2003年至2011年阶段，从国家实施的调控政策分四个阶段进行分析，并对四个阶段的政策效果作出了合理的评价。在对2011年的一系列“房产新政策”论述的基础上，对新一轮“房产新政”进行解读。以不动产估价为基础，对不动产估价的效用评价理论作了分析，选取有代表性的地域，以南昌市为例，运用不动产估价法对南昌市具体楼盘价格进行估价，并对比“新政”之前的价格，分析“新政”实施后对楼市价格产生的影响，并提出一系列遏制二线城市房价、保障人民住房需求的合理建议，以期望通过这些政策，能为解决二线城市里中低收入者购房难的问题，努力实现居者有其屋的目标，对平抑目前高房价起到一定的借鉴作用。最后，针对本文“新政”的负面评价，提出了几点建设性建议，诸如实施物业税的征收，能缓解刚性需求，同时也能遏制房价上涨的幅度；加大保障房的建设；坚持宏观政策不能动摇，巩固目前已有政策的效果，并寻求长效机制。