改革开放以来,我国中小企业的增长速度是大型企业的4倍左右,已经成长为我国国民经济一支中坚力量,在推动企业技术进步、增加就业、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。截止到2005年年末,吉林省中小企业达到90万户,05年创造的产值占全省GDP的36.6%,缴税93.7亿元,税收收入占全省的23.4%,从业人员303万,占全省城乡从业人员的24.8%。中小企业对吉林经济的发展起着“稳定器”的作用。但是,中小企业发展慢的问题依然存在,主要原因之一是中小企业融资难,需要进行对策研究。本文定性分析和定量分析相结合,理论分析与市场调研相结合、以实证分析为主。本着“提出问题、分析问题、解决问题”的研究思路,从透视中小企业“款难贷”和银行“难贷款”的矛盾现状入手,深入分析造成这一现状的银行业金融机构、社会环境和企业自身等三方面的制约因素,最后提出吉林省中小型企业融资困境的化解策略,同时拟定了吉林省中小企业信用等级评价方案的建议。