改革开放以来我国社会经济获得了长足的发展。1978——2008年,经济年均增长率近9.8%,经济总量从世界第六位跃居到第三位,人均收入从190美元上升至3266.8美元,人民生活从温饱不足发展到总体小康,这对于一个人口超过13亿,地域发展极不平衡的超大国家是一个奇迹。这些成就的取得也付出了沉重的代价。某些社会现象需要我们高度警觉,关涉到人们可行能力(人们可能凭借其实现有意义的目标的功能组合)的很多领域:收入分配、教育、公共医疗卫生、就业以及环保等存在严重的不公平问题。这些现象被暂时的经济高增长所掩盖,一旦社会经济危机爆发,其后果不堪设想。针对社会不公平现象,本文探讨了有关社会公平的基本理论,描述了中国社会公平缺失的表现,分析了社会公平缺失加剧的原因和不良后果,阐述了促进社会公平的对策。其特色是:在以人为本的价值观指导下,从社会成员可行能力丧失的维度来考察社会公平问题,避免了以往见物不见人,局限于某些经济指标的缺陷;侧重于提供平等的权利和机会;把普遍提高人的素质,促进绝大多数人的实质自由作为社会公平的终极目标。这些特色把握了当代社会公平的主旋律:机会均等,公平竞争,共享发展成果。各部分的具体内容如下。第一部分探讨了有关社会公平的基本理论。包括公平的内涵、类型,社会公平的界定、主要特征和衡量社会公平的原则。第二部分描述了我国社会公平缺失的现状。以建国至改革开放前的社会公平状况为参照,从社会成员可行能力丧失的视角,描述了我国现阶段在收入分配、教育、公共医疗卫生、就业以及环保等方面存在的社会不公平现象。第三部分探讨了现阶段我国社会公平缺失的原因。从发展战略、经济体制、政治体制、利益驱动和全球化五个方面分析了社会公平缺失的原因。第四部分论述了我国社会公平缺失的负面影响。这包括削弱我国经济发展的可持续能力,危害政治稳定,扭曲人们的价值观,导致社会道德滑坡等。第五部分探讨了促进社会公平的对策。着眼于提供平等的权利和机会,共享发展成果,从国家自主行为能力的视域探讨了促进社会公平的重要对策,如充分发挥国家的吸取能力提高政府的再分配能力,扩大社会公共服务;充分发挥国家的控制能力发展民间组织,加速社会组织化进程;充分发挥国家的合法化能力扩大公民有序政治参与、强化行政监督。希冀通过这些措施促进社会公平,为每个人的发展创造良好的环境。