公权与私权关系问题是近年来社会普遍关注的问题,而城市房屋拆迁问题更是其中的焦点问题,它集中反映了公权与私权之间的冲突。我国改革开放二十多年来,随着经济的迅速发展,城市化进程步伐加快,在这一过程中,城市房屋拆迁扮演了重要角色,它改善了城市面貌,提高了居民的生活水平,完善了城市的基础设施和公共设施建设,但在实施过程中却导致民怨沸腾,纷纷上访,去年在全国闹得沸沸扬扬的湖南嘉禾强制拆迁案更是将这一矛盾推向了极致。为什么这样一项利民工程会引发如此剧烈的冲突?笔者认为有必要对城市房屋拆迁问题进行深入的剖析,找出矛盾的根源,提出解决的方法,并以此为突破口分析中国目前的公权与私权关系问题。 全文共分五章,前面加上引言,后面加上结语。 引言通过介绍湖南嘉禾强制拆迁案引出文章的主题。 第一章对我国目前的城市房屋拆迁制度进行系统介绍,具体包括城市房屋拆迁的性质、类型、流程,并对其中所包含的法律关系进行了具体的分析。通过分析得出我国城市房屋拆迁的性质是公益性的财产征收行为,但依据《城市房屋拆迁管理条例》,在实际拆迁过程中又包含着多种法律关系,包括民事法律关系和行政法律关系。 第二章对公权与私权进行法理上的界定,并以此为基础分析在房屋拆迁过程中公权与私权相冲突的表现。 第三章对城市房屋拆迁过程中公权与私权相冲突的原因进行具体分析,主要从法律制度的缺失、公共利益的滥用、司法的缺陷、传统观念的影响四个方面进行系统的阐述。 第四章首先对公权与私权的关系进行了法理上的分析,对如何实现公权与私权的和谐相处有了宏观上的了解,然后结合城市房屋拆迁的具体实际,针对前面分析的原因,对如何处理拆迁过程中公权与私权的关系提出了自己的看法。