湘潭县高标准基本农田阶段性建设研究

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随着我国经济快速发展,对土地资源的需求越来越大。由于土地资源的不合理利用,导致人均耕地逐年减少,人地矛盾日益尖锐,粮食安全问题越发凸显。近年来,国家为了确保粮食安全、社会稳定,提出了一系列解决措施,其中包括推进高标准基本农田建设,并将其纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。(以下简称《纲要》)。《纲要》提出“严格保护耕地,加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设,大规模建设旱涝保收高标准农田”。各地相继提出对应的政策措施,加快推进本行政区域内高标准基本农田建设。而科学合理的分阶段进行高标准基本农田建设规划是高标准基本农田建设的重要保证,湘潭县是典型的农业大县,曾获“全国粮食生产先进县”、“全国粮食生产先进县标兵”等殊荣,2007年被正式确定为全国基本农田保护示范,高标准基本农田的建设尤为重要。本文参考《高标准基本农田建设标准》(TD/T1033—2012),综合了耕地地力等级和农用地分等定级成果的基础上,运用层次分析法等数学方法,构建了湘潭县基本农田质量评价指标体系及其标准,对湘潭县基本农田质量状况进行了较为详细的全域评价。结合历年高标准基本农田建设项目,确定高标准基本农田建设区的级别,根据评价结果划定湘潭县分阶段高标准基本农田建设区域,同时提出了湘潭县建设高标准基本农田的建议,为今后湘潭县在选择高标准基本农田建设区域、节约建设成本、降低建设难度、保证建设质量、提高建设水平等方面起到一定的指导作用。
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