改革开放以来,伴随着经济的迅猛发展,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程。城市规模逐渐扩大,城市面貌取得了翻天覆地的变化,城市建设取得了很大的成就。然而,城市快速发展的背后却隐含着各种各样的问题,这些问题若不能妥善加以解决,将严重制约城市的进一步发展：资金缺乏、债务承重、资源浪费,使经济发展受限,城市居民生活质量受到严重影响。在城市建设发展过程中,城市规划的地位至关重要。规划编制是城市建设的依据,是国家对城市建设发展实施引导和调控的重要手段；规划实施是城市规划的实现方式；规划监督是规划实施的保证手段。如果这几个环节不能环环相扣,付诸落实,那么,规划搞得再好也可能只是“纸上谈兵”。本文通过对鄂尔多斯市城市规划面临的问题进行研究,从规划编制、实施、监督方面找出问题,然后寻找问题产生的原因,继而从根源上提出解决对策,旨在提醒关注,只有通过科学合理的城市规划管理,才能实现城市的可持续发展。本文以鄂尔多斯为例,研究我国城市规划管理普遍存在的问题、原因以及解决对策。第一部分介绍了选题背景和研究意义,介绍了国内外城市规划研究的现状,阐明了研究方法和研究思路,并指出了本文可能有的创新和不足,阐述了城市规划管理的相关概念及理论基础；第二部分介绍了鄂尔多斯城市规划管理的基本情况,从规划编制、规划实施、规划监管三个方对我国在城市规划管理中普遍存在的问题进行了总结；第三部分从学科定位、管理失灵、公众参与缺失三个方面挖掘了城市规划管理问题产生的原因所在；第四部分通过介绍美国城市规划建设经验为我国城市规划管理提供借鉴；第五部分从规划引领、强化公共属性、健全机制方面提出相应对策。