近年来,由于我国高校的不断扩招,造成大量的大学生失业人群,大学生就业的结构性矛盾非常突出。同时,受长期城乡“二元”结构的作用,我国的城乡差距非常明显,城乡基本公共服务并不均等。虽然国家已经采取了一系列引导大学生到农村基层公共服务领域就业的措施,但是成效并不是非常显著。本文综合运用了文献分析法、理论分析法、比较研究法和实地调研分析法等研究方法。通过对劳动力市场供求平衡理论、劳动力市场分割理论以及托达罗的人口迁移理论的系统分析,以及对国内外相关国家和地区的先进经验进行概括和总结,为大连市农村基层公共服务领域大学生就业问题的研究提供了理论支持和经验指导。在此基础上,作者查阅了大量的相关文献和年鉴,对大连市各县区市的基层公共服务领域的就业现状进行了整理和分析,通过横向对比,找到大连市农村基层公共服务领域大学生就业存在的问题,包括数量缺口大、质量偏低、短期行为导向突出等,理清了大连市农村基层公共服务领域的就业潜力。借鉴国内外相关研究成果并结合专家访谈,设计了高校大学生对国家基层就业政策的认知度和参与度的调查问卷,之后在大连理工大学的大二、大三和大四学生中展开了大规模的调查。在调查问卷所获取数据的基础上,结合相关资料,从大学生自身、高校以及政府三个层面对影响大连市大学生到农村基层公共服务领域就业的原因进行分析,包括大学生自身素质和就业观念存在局限、高校人才培养体制不健全和布局方面的欠缺、政府农村基层相关管理制度有待进一步完善等。然后,针对性地从大学生自身、高校和政府层面提出了一系列完善大学生到大连市农村基层公共服务领域就业的对策,包括大学生要努力提高自身素质并调整就业观念,高校要加快推行教育体制改革,政府要进一步完善农村基层相关管理制度等,导大学生向农村基层公共服务领域流动。