中国正处在急剧的社会转型期,社会利益格发生了大幅调整,利益主体多元化、经济成份多样化、社会组织形式复杂化、社会价值多元化,公务员思想观念和思维方式也随之出现了多元化趋势。这给我国公务员责任行政带来了巨大的挑战。一些公务员在行政中出现以权谋私、贪污腐败、个人责任意识淡薄、工作相互推诿等失责现象。2013年全国组织工作会议上习近平总书记严厉指责部分公务员缺乏责任意识“一些干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责,不愿负责的现象相当普遍”。这些失责行为必然会导致公众降低对公务员和政府的信任,甚至影响到整个社会的稳定。最后,党的十八届五中全会提出深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,提高政府效能,实现干部清正、政府清廉,积极营造风清气正的政治生态等目标。这些目标实现需要一支具有良好道德素质、高度责任感的公务员队伍。因此,我们国迫切需要进行公务员行政伦理建设。究竟该如何构建中国公务员的行政伦理?我国不少学者把目光投到了库珀的行政伦理研究成果借鉴之上。库珀是美国乃至西方行政伦理学领域著名的学者,其研究领域涉及行政伦理、公民参与以及公民权利等诸多方面,代表著作《行政伦理手册》和《行政伦理学：实现行政责任的途径》。这些研究是美国行政伦理学的最新成果,对美国行政伦理建设实践具有重要的指导意义。其中,对我国行政伦理建设影响最为深远的是《行政伦理学：实现行政责任的途径》。该著作阐述了以“责任”为核心的行政伦理,通过内外部控制相结合的途径实现责任行政。个人道德品质、组织制度、组织文化、社会期待四要素以及保持公务员个人伦理自主性是通向负责任行为的整体构建。换而言之,库珀的行政伦理思想就是一种行政责任伦理。这对我国当前急需提高公务员责任意识,决解一些行政失责行为问题,实现公务员责任行政的伦理建设目标具有一定的启发意义。本文试图通过文献分析、比较分析、案例分析等方法对库珀《行政伦理学：实现行政责任的途径》关于责任行政方面的进行分析研究,坚持中国共产党的领导和社会主义制度总原则,以中国对公务员行政伦理建设的指导思想下,结合中国具体的国情、历史传统和文化特点,借鉴库珀行政责任伦理思想,取其精华,去其糟粕。从中得出,库珀行政责任伦理思想在提高公务员个人伦理自主性、推进公务员行政伦理立法、营造良好的组织文化环境和建立完善的检举制度四大方面对我国公务员行政伦理建设具有启示作用。