非接触支付是一种新型的支付结算方式,是金融创新的成果。近年来,国际上非接触支付发展速度惊人,对社会经济发展和人们生活产生了重要影响,在支付结算体系中的地位也日益重要。我国非接触支付也已经起步,并且出现了理论方面的研究,但总的来看非接触支付市场还很不成熟,也还没有形成系统的研究成果,因此有必要从战略的高度对非接触支付体系的发展给予系统规划。本文首先分析了支付结算体系在社会经济中的重要作用及非接触支付对支付结算体系的冲击,系统介绍了发展战略理论和非接触支付理论知识,接着回顾了国际非接触支付发展历程。在介绍中国非接触支付发展现状后,分析了我国非接触支付发展中存在的主要问题,如技术规范不统一、法律制度不健全、监管缺位、潜在支付风险大等。尽管我国非接触支付的发展还存在种种问题,但同时也具备诸多有利条件,如政策环境、法律环境、市场环境等正在不断改善。在论文的第三部分,重点分析了国际上非接触支付发展最好的日本、韩国的手机支付发展模式,探讨了其对我国非接触支付发展的借鉴意义。论文的第四部分,首先分析了我国非接触支付发展的环境,并在立足国情、充分借鉴国际经验的基础上,对我国非接触支付体系发展战略的选择,包括战略目标、战略原则、战略重点的制定等提出了自己的观点。同时,在深入比较分析市场主导模式与政府主导模式各自优缺点的基础上,建议我国探索实行政府与市场相结合的混合型模式,但更侧重于市场主导。非接触支付体系发展战略路径是本文另一个重点所在。本文主要从技术规范、支付结算系统、非接触支付服务组织、法律体系设计及电子货币监管等五个方面入手,试图构建一个系统的非接触支付发展战略。