中国新闻出版行业政府监管的法经济学分析

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我国的传媒产业中,新闻出版业占有举足轻重的地位,自始至终受到政府严格的监管。随文化体制改革的不断深入,放松对传媒产业的监管,重视新闻出版的产业属性成为放松监管的重点。我国新闻出版业的政府监管不论从监管理念还是监管法律依据上仍停滞不前,严重制约了新闻出版产业的发展。本文采用激励性监管、案例分析等研究方法,对中国新闻出版行业的政府监管问题进行法经济学分析。本文的创新即在于将激励理论纳入对新闻出版行业的监管研究范围,在探究传统委托——代理关系存在的问题与局限性的基础上,重塑新闻出版业的多重委托——代理模型,建立以激励性监管为核心的最优监管模式,并对政府监管机制进行经济学分析,将法与经济学的结合置于对新闻出版业政府监管的理论探索当中。最终在综合考虑上述因素的基础上,以法经济学的视角着重回答中国新闻出版行业需要何种监管制度、现有监管制度应从何处着手加以改进,以及如何将完善的监管机制上升成为正式的监管制度等。通过完善新闻出版业监管的法律法规,推动政府监管机制的常态化与法制化,实现新闻出版业政府监管绩效的稳步提升。
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