积极推进农村社区建设是全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,构建社会主义新农村的重要途径。近年来,随着农村经济社会的快速发展,农民生活水平的不断提高,村民自治制度的基本建立,为推进农村社区建设提供了有利条件。但农村社区建设作为一项新的工作,在推进过程中不可避免地会遇到一些问题和制约因素,需要对此做全面、系统的分析。本文以汶上县新型农村社区建设为研究对象,运用文献法、调查研究法和综合分析的方法,首先阐述农村社区建设一般理论,包括农村社区的内涵、农村社区的变迁理论及农村社区的特点和功能；然后调查研究汶上县农村社区建设的现状,分析农村社区建设中存在的主要问题,最后提出推进新型农村社区建设健康发展的对策建议。主要内容和结论如下：本文第一章主要阐述了研究的目的和意义、研究现状分析、文章的结构、创新点和不足之处；第二章在总结社区定义和探讨社区变迁的理论基础上,提出了新型农村社区的概念,即在农村地域内以中小行政村或中心村为范围,主要以农民为主体构成,以多种社会关系和经济关系相结合组成,具有较完备的社区组织和社区服务的社会生活共同体。新型农村社区具有以下四个特征：居民经济活动发生显著变化、社区成员流动性不断增强、有比较完善的社区公共服务、社区多以居民集中居住为特征,并且具有居民自治、推动经济发展、建立良性互动的社区管理体制、提供各类社会保障和满足社区居民文化需求等五项功能。第三章笔者深入到汶上镇、郭仓乡、杨店乡、南站镇和苑庄乡五个乡镇,对汶上县的新型农村社区建设进行了抽样的田野调查,调查的内容主要有农村经济发展、农村的组织建设和民主自治、农村公共服务体系建设、农村环境卫生及文化教育建设等五个方面,对调查结果进行了汇总和分析。结果显示新型农村社区建设带动农村经济发展情况并不令人乐观；新型农村社区的基层组织建设和民主自治程度及公共服务体系建设还有待提高,不满意的比重还相当高；新型社区的农民对于文化教育建设的要求更高,农民渴望得到政府在科技、文化、教育方面更多的支持和帮助；新型社区建设使农村环境卫生得到了全面改善,但社区街道、公共卫生、公共设施因物业管理不到位,导致农村环境的脏乱差,需在今后社区管理中全面加强。第四章是在第三章的调查基础上,分析得出新型农村社区建设存在的主要问题,其中包括：认识方面存在对社区的理解不清、对社区与政府的关系搞不清楚和对农村社区建设缺乏系统性认识的误区；土地问题主要包括农村社区建设规划中土地利用不合理、农村宅基地难以编制和实施、农村建设用地交易混乱以及土地承包经营权无序流转等问题；新型农村社区建设的资金匮乏；社区组织存在着结构不合理、机构不健全、活动不正常的现象以及农民主动参与社区建设的意识不强等问题；最后一章根据第四章分析得出的新型农村社区建设的问题,提出了解决这些问题的合理化建议,主要有：科学规划新型农村社区建设；加强农村社区建设的土地利用与管理；加大社区建设的投入力度；完善农村社区内部的组织体系建设和尊重农民在社区建设中的主体地位。