产业创新活动对产业的发展具有极其重要的作用，长久以来煤炭产业创新活动一直备受重视，大量的R&D经费、人力等资源被投入到产业创新活动中，且投入力度不断增大，因此产业R&D投入的影响效应问题则是需要给予研究的课题。本文梳理了国内外关于煤炭产业研发投入问题的研究文献，并对我国煤炭产业R&D投入产出现状进行统计描述分析，并结合已有的研究结论，构建本文研究的理论假设框架模型；再运用计量经济模型构建煤炭产业R&D经费，人员投入与专利产出、新产品销售收入及产业总规模的协整模型，综合运用误差修正模型，格兰杰因果关系检验对理论假设进行实证分析。实证分析表明：煤炭产业R&D经费的投入偏好于专利的购买与技术的引进，不能形成对R&D人员的有效激励，产业缺乏对原创技术的追求动力；煤炭产业成长主要依靠国家产业政策的支持，同时受市场环境的波动影响较大，R&D投入还没有促使产业形成足够的创新能力支持产业发展并抵御经济波动的影响；国内传统行业的科技成果转化的配套设施与政策环境不完善等因素导致创新产出成果的商业化率低。最后给出了有针对性的政策建议。