中国电力产业政府规制及其效果的实证研究

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电力产业是关乎国计民生重要的基础产业,随着我国经济持续快速发展,电力对于人民群众生活的影响越发重要。以往在计划经济条件下,我国电力产业完全由政府直接管理,包括了从电力生产到电网建设乃至电力配送整个产业。电力产业进行有效规制是我国经济体制改革中的重要一环,也是我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善的重要因素。由于电力产业作为一种社会公共事业,具有自然垄断的特征,在不断深化改革的过程下如何发挥政府对电力产业的有效规制作用,是一个值得且需要深入研究的理论与实践课题。本文在借鉴国内外学者相关研究成果的基础上,首先对政府规制的理论基础进行了阐述,对政府规制理论在电力产业中的应用进行了探讨,其次对英美发达国家的电力产业政府规制进行了经验总结,再次梳理了我国电力产业政府规制的历史演变,并对其规制效果进行了实证研究,在结合我国实际国情的基础上,试图提出具有针对性和可操作性的政策建议。本文在研究中主要运用了理论分析与实证分析相结合的研究方法。由于我国电力体制改革仍处于不断的探索研究阶段,作者对于相关方面的理论和实践研究时间较短,所能掌握到的数据资料、所能应用的实证模型及作者的分析能力都很有限,因此,本文讨论相关问题时所涉及的范围和考虑的因素较为有限,因此得出的结论还可能存在不确定的方面。以上问题和不足,还有待作者以后深入研究和学习。
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