2013年，国家公务员考试报考人数超过138万人，其中最热竞争比为9411：1，参加公务员考试似乎已经成为社会就业和择业的一种广泛趋势。自上个世纪90年代国家公务员录用考试制度建立并实施以来，公务员考试报考人数逐年激增，每年都以惊人的数据和比例冲击着社会聚焦的眼球，“国考”、“中国第一考”等称号足以说明其在社会公众心目中的地位。然而，在冲破人山人海挤进公务员队伍后，这些人不仅可能会感受到向往已久的职业光环，还会面临席卷全球的职业倦怠问题的困扰。“为政之要，惟在得人”。无论传统人事管理理论，还是新兴公共人力资源管理理论，都给“人”以执政兴国的主体地位，而这里的“人”指的就是公务员。公务员作为公共行政管理的主要行为主体，公共权力的直接行使者和公共事务的直接承担者，其政治素养、职业素质、道德品质和工作能力都会对政府部门自身的良性运转、公共行政管理目标的充分实现和社会公民利益的有效保障产生重要影响，还会对党的执政能力的长效建设和社会长治久安的有效实现产生深远影响。基层公务员作为公务员队伍的重要组织部分，在公务员队伍的规模上占有相当大的比例，基层公务员队伍的整体素质、业务能力和精神状态对于公务员队伍整体的工作效能起着基础性作用。而由于基层公务员一般处于科层制组织结构底层，工作岗位长期居于一线，工作任务繁琐沉重，其职业倦怠问题已经成为现代职场的一种普遍现象。基层公务员职业倦怠状况直接影响其工作状态和政府绩效，如何科学系统地干预基层公务员职业倦怠问题，提高行政效率和绩效水平，是政府和学术界面临的共同问题。基于2012年重庆市基层公务员的问卷调查数据，文章提出了公务员职业心理素质、工作压力、制度环境及组织文化对基层公务员职业倦怠影响的四个假设，运用回归分析对公务员职业心理素质、工作压力、制度环境及组织文化四个变量对基层公务员职业倦怠的影响强度进行定量考察。研究表明，组织文化和工作压力对基层公务员职业倦怠有显著影响，制度环境对基层公务员职业倦怠影响次之，公务员职业心理素质对基层公务员职业倦怠的影响相对较弱。因此，需要重点加强政府组织文化建设、完善基层公务员压力管理，改善制度环境，同时导入EAP援助，加强基层公务员队伍职业心理素质建设。