目前，我国A股上市公司正在推行内部控制体系的建设工作，这对提高上市公司经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展具有重要意义。但很多企业在内部控制体系构建时，对流程管理的重视程度远远不够，内部控制体系中涉及流程的内容未能达到内部控制的要求。本文从流程管理和内部控制相结合的角度，阐述如何通过加强流程管理来进行JL公司内部控制体系的建立，更好地达成企业经营发展的目标和内部控制的目标。　　 本文采用规范研究与案例研究相结合的方法，密切结合JL公司实际，在文献检索的基础上，收集整理资料；通过企业基本信息收集与分析、流程管理调研及内部控制建设现状调研等方法，通过对JL公司流程管理和内部控制体系建设现状进行剖析，认为JL公司在流程管理方面存在的主要问题有：重要流程模块缺失、流程主体不清与职责不明、流程审批环节未突出控制的重点等问题；JL公司在内部控制体系构建方面存在的主要问题有：风险评估需在机制建设和公司风险识别方面进行完善、控制活动方面应与流程紧密结合、信息系统管理需要规范化等问题。在内部控制体系设计与构建方面，本文在内部控制框架体系的构建基础上，通过运用流程优化方法对流程进行梳理和优化，建立分业务循环的内部控制体系主体内容。　　 本文的主要创新点在于：把流程管理和内部控制结合起来思考，通过加强流程管理增强内部控制的效果；对如何进行流程优化操作促进企业内部控制的建设做了较为全面的阐述，并给出了具体操作方法；业务层面的内部控制框架五要素中的风险评估和控制活动设计和操作说明与流程优化进行了紧密结合。　　 JL公司基于流程管理的内部控制体系以流程为载体，流程管理与控制活动紧密结合，强化了流程风险的控制，并通过流程管理加强了内部控制体系的有效性。