近年来,随着经济的快速发展,在推动社会进步的同时,社会问题也日益凸显,社会治理成为当今国家发展战略的重要内容。以社会公益为宗旨的社会公共部门即第三部门的重要性越来越受到人们的关注,第三部门的作用也得到社会的不断认可,参与到服务群众并为社会提供救助当中,从而促进社会的文明进步。在社会保障体系的组成要素中,提供社区救助是非常重要的,是推动社会发展必不可少的力量之一。在社会救助中,慈善组织在其中扮演着十分重要和关键的角色,发挥的作用也越来越多。然而通过研究发现,我国慈善组织等公共部门整体弱小,缺乏自主性,还存在结构和功能的失调,在参与社会救助方面,无论从自身参与能力、参与途径还是参与效果来看,都存在不同程度的问题与短板,社会公益影响还十分不足,在社会救助中的作用还十分有限。本论文在梳理了国内外有关慈善组织救助理论研究发展的基础上,从当前社会现状及迫切需求等方面出发,对社会救助中慈善组织参与的制度环境、发展现状进行了调查分析研究。通过运用福利多元主义理论和动力机制理论,采用文献研究法和问卷调查法等研究方法,以国家创新改革示范区——陕西省西咸新区的各类慈善组织为例,分析社会救助的现状,实地进行走访调研,参考有关文献资料,在社会救助中对比不同地区慈善组织参与的成长演变,以慈善组织参与救助动力源为探析的切入点,从慈善组织参与社会救助的近况、问题和需求的视角,进行系统深入的研究分析论证,从而提出促进慈善组织参与社会救助的内生动力和外部动力,构建起新时代慈善组织参与社会救助的动力机制。