自然灾害治理中的多元主体参与问题研究

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进入21世纪以来,突发自然灾害事件频频发生,这些事件极大地影响着社会与经济的稳定与发展,给社会带来了极大的危害,人们的生命财产安全受到严重影响,甚至引发了全国性乃至世界的恐慌。如何有效地治理自然灾害事件也越来越受到关注。在当今建设公民社会的大环境下,希望政府能带领营利组织、非营利组织、媒体及公民等社会各方面力量参与到自然灾害治理的过程中来。其中,政府在自然灾害治理中占主导位置,其他社会力量协同参与治理。“汶川地震”发生后,以政府为主导、多元主体协同参与治理被誉为“中国政府建国以来最成功的一次危机应对”,这也为我们提供了一个新的视角。我们也不应该忽视多元主体的力量。因此,本文以四川雅安地震为例,分析我国在政府领导下的多元主体参与自然灾害治理过程中存在的问题,运用多中心治理理论,并借鉴日本大地震的救灾治理经验,加以进行对策分析,以此来提高自然灾害治理的效率。
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