本文对政府项目的实施过程进行了管理研究。笔者在本文中提出了通过对政府项目进行更加有效和科学的管理,最终使政府项目的运行成本得到控制,使政府的效率得到提高。其中,笔者针对政府项目的特殊性提出两个创新性观点,一个是项目管理者的至关重要性,另一个是制度建设。本文开篇即对本文的研究对象进行了界定,继而对项目管理的理论演变与发展历程进行了回顾,为本文的研究奠定了理论基础。通过对政府项目组织实施框架与一般项目管理的对比分析,笔者提出了政府项目的特殊结构框架,界定了不同参与者在政府项目中的各自管理作用,以及提出了政府项目的三个特殊性。在本文的第四章,笔者从微观的现实层面对政府项目实施过程中存在的突出问题进行了揭示,诸如,以案例的形式描述和分析了在政府项目实施过程中普遍存在的冲突问题,此案例具有普遍性的同时也更具有了典型意义,自然也引导出导致此类问题发生的根源和症结所在。接下来在第五章,笔者进一步从人力资源的经济学意义和政府项目的管理制度两个角度,宏观而理性地对政府项目实施的效率进行了深入分析。重点在于提出了人的因素在政府项目实施中的重要作用,以及制度因素在政府项目管理中的意义。最后,笔者提出了在政府项目运作中的具体实施方案。