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城市产业结构是决定城市经济功能和城市性质的内在因素。产业结构的变迁和由此引起的人口由农业类型向非农类型的转化,是城市化进程的主要特征,也是城市用地结构演变的主要原因和促进城市发展的真正动力,而城市用地结构的演变又是城市产业结构调整的物质基础,二者互相促进。从一定意义上讲,一定城市产业结构必须通过相应的城市用地结构得到映射,揭示其内在规律,把城市土地利用总体规划和土地资源合理配置纳入国民经济发展计划体系,视其为产业结构调整的重要依据和宏观经济调控手段,从而为完成国民经济发展计划和各部门的发展计划提供土地保障。因此,探索产业结构和城市用地结构之间的变化规律,对于当前土地参与宏观经济调控,具有重要的现实意义。
本文以城市土地利用结构和产业结构相互关系为切入点,选择具有代表性的广州市为研究区域,收集广州市1996-2008年的城市土地利用和产业结构的时间序列数据,借助于相关的理论和计量经济方法分析广州产业结构和城市土地利用结构的变化规律,探讨了两者之间的相互关系,并在此基础上提出有关优化广州市产业结构和土地利用结构的对策和建议。
研究的主要结论:
(1)从纵向的角度对广州市的产业结构进行比较分析,广州市的第三产业比重的增长幅度要大于第二产业比重的增长幅度,随着经济的发展,产业结构不断的升级调整,但从横向的角度分析,广州市与发达国家的城市相比,产业结构仍存在一定的不合理之处,有必要加大城市产业结构的调整。
(2)运用土地利用信息熵对广州市的进行分析,结果显示广州市的土地熵值的最高值出现在2005年,达到1.7831,主要是由于2005年广州市进行行政区划的调整,土地利用结构发生较大的变化2006年之后,随着各类职能土地的协调、成熟和稳定.土地信息熵值也逐渐趋向于收敛和稳定。
(3)根据产业结构与土地利用结构的变化率以及结构偏差系数分析,1996-2004年广州市产业结构变化速度较快,城市用地结构调整速度滞后于产业结构变化速度,与产业结构之间的差距呈现逐渐增大的趋势。2005-2008年这期间,土地利用结构的变化率高于产业结构的变化率,产业结构与土地利用结构之间的差距逐渐缩小。
(4)对广州市产业产值与城市土地利用结构回归分析的结果显示:广州市第一、第三产业的产值变化与土地信息熵值呈正相关,第二产业的产值变化与土地熵值呈负相关,因此优化第一产业内部的产业结构,提高第一产业的土地使用效益,加快第三产业的发展,增加第三产业用地,合理地限制第二产业用地的扩张,对于广州市产业用地结构的有序化、合理化起着决定作用。
(5)对广州市越秀区、黄埔区、花都区与从化市的三次产业结构与三次产业用地结构的关系分析,研究结果表明,这四个县市区的用地结构变化相对平稳,产业结构变化速度较快,总体而言,土地利用结构变化都相对滞后于产业结构变化;另外,2005年广州市行政区划调整后,黄埔区与花都区的土地利用结构调整变化则快于产业结构的变化。
(6)越秀区、黄埔区、花都区与从化市的三次产业产值与三次产业土地利用结构的关系表现各不相同。第三产业的产值与四个县市区的用地结构的熵值都呈正相关;第二产业的产值与花都区的用地结构熵值呈正相关并且影响最大;对于从化市而言,三次产业产值都与土地利用结构的熵值呈正相关系,但影响最大的分别是第三与第一产业。