自从我国进入改革开放新时期以来,社会保障制度建设进入了快车道。社会保障体系建设关系到社会的和谐稳定,是重要的民生工程,对于国家而言社会保障是公共服务中最为重要的构成部分。城乡居民的社会保障制度中极其关键的一部分就是新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险制度的覆盖对于我国社会保障事业有着重要意义。哈尔滨市作为黑龙江的省会城市,在新型农村社会养老保险制度推行上更加有示范带头作用。2011年以来哈尔滨市实施新型农村社会养老保险的试点工作,达到预定的成效,新型农村社会养老保险制度体系逐步建立。哈尔滨市是重要的原粮商品粮产地,下属五常市米业闻名全国,哈尔滨市农业地域区域大,农业人口比重较高。所以哈尔滨市的新型农村社会养老保险制度建立不仅能促进哈尔滨市社会经济提升,增加农村居民收入,提高农村居民的生活质量,在推进哈市农村区域新农保的同时稳定我国国家粮食水平安全,哈市新农保对于稳定社会环境有着重要的保障作用。在哈市农村区域新农保工作的开展的过程中,哈尔滨市政府对于新型农村社会养老保险制度基本政策与新型农村社会养老保险制度的具体试点实施方案都组织专家进行相应的论证。哈尔滨市新型农村社会养老保险制度在实践过程中取得了很好的效果,从现实情况看,哈尔滨市哈市农村区域新农保制度正在逐渐完善,哈市新农保参保人数及范围显著提升,有效解决了困扰广大农民的养老保障问题。哈市农村区域新农保制度在实施过程中逐渐改变原有落后的养老观念。然而哈尔滨市的新型农村社会养老保险在实践过程中仍有不完善的地方,这需要相关政府部门在实践过程中不断改进,使得农村居民能从新型农村社会养老保险制度中得到更多的实惠。文章主要由三个部分构成,第一部分研究的理论基础,包括第一第二章,第一章是本文的前言,在后面的文章中又重点介绍了本文的研究背景、本文的研究的目的、本文的研究意义,在其后本文又研究了国内外文献关于新农保的最新发展趋势,在此基础上加以分析确定了文章主要的研究的主体内容以及研究的主要方法。在本文的第二章介绍了新农保相关概念理论界定。第二部分介绍了哈尔滨市新农保的现状及问题、哈市新农保影响因素分析以及提出哈市新农保的发展对策,文章的第三章阐明了哈市新农保在实践过程中的现实状况以及在实施过程遇到的问题。包括新农保发展情况,新农保的实施政,新农保调查的基本情况,以及哈尔滨市的经济环境,社会环境,制度环境因素对哈尔滨市新型农村社会养老保险制度产生相应的情况。文章的第四章是本文最为关键的环节,使用了哈市新农保实地调研问卷数据,运用层次分析法了研究了影响哈市新农保的因素,继而研究其影响因素的强弱和范围。文章的第五章制定出提升哈尔滨市新型农村社会养老保险发展水平的相应对策。第三部分提出全文的结论,第六章阐述结论并且总结前文的研究,为哈尔滨市新型农村社会养老保险发展提出可行思路。