清末,清政府在内蒙古西部地区以政令形式推行的放垦蒙地措施是内蒙古重要历史事件之一,其历史作用和对蒙旗的影响是深远的。本文主要利用档案馆所藏清末垦务大臣行辕档及其它相关资料,对乌盟六旗如何抵制官垦及乌拉特三公旗垦务的前因后果做了较为客观全面的研究,并提出了自己的分析和思考。全文由序言、正文、结语三个部分组成。序言部分介绍了选题意义、前人研究概况及基本史料介绍等内容。正文分四章:第一章,对乌拉特三公旗历史变革、地理环境及清末官垦前的开垦情况做了简要的叙述。第二章,清末官方所施行的开垦活动引起包括乌拉特三公旗在内乌盟各旗一致反对,本章重点对乌盟六旗长达四年之久的抵制官垦过程做了详细的考述。第三章,重点阐述了乌拉特三公旗因各旗间没有划清界限而产生的三旗间报地之争。第四章,对官方如何操作乌拉特三公旗垦务做了详细阐述,并简要概述了贻谷之后官局的垦务活动。结语部分,简要的概述了全文,并提出了笔者对清末官垦措施的看法和认识。