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我国保税港区是借鉴国际上自由贸易区的经验，根据我国国情的需要，为促使贸易便利化、自由化而设立的海关特殊监管区域。从2005年6月我国第一个保税港区——上海洋山保税港区设立至今，已有14个保税港区。重庆保税港区于2008年12月8日正式挂牌，这是中国的第一个内陆保税港区，也是中国第一个“水港+空港”的保税港区。
保税港区的健康运行很大程度上取决于其管理制度是否完善，本文根据道格拉斯.诺斯在“制度变迁理论”中关于制度构成因素的观点，从重庆保税港区管理制度的制定和实施两个方面进行研究，分析其目前管理制度的缺陷，并借鉴国际上成功的自由贸易区的经验，结合中国国情以及重庆保税港区自身的特点，提出合理的完善其管理制度的建议。