近年,我国并购市场蓬勃发展,通过并购重组,许多公司迅速扩大规模,实现了企业转型,多元化发展,跨国发展等目的,优化了资源配置。也有公司通过并购重组实现了借壳上市。这个过程需要资产评估作为第三方机构,给出独立的估价,从而双方能够给出合理对价,保证资源配置的优化,方便双方交易。而我国现代化评估行业发展时间较短,起源于20世纪80年代,还不够完善。自改革开放以来,资产评估行业经过近四十年的发展和尝试,业务逐渐增多,标的资产越来越多样,客户群体不断扩大,国家的经济发展离不开资本运作,离不开资产评估服务,社会建设顺利进行也需要资产评估的辅助。因此,行业规模因需求增多而扩大,其专业辐射领域也不断扩大,成为我国经济建设的中流砥柱性质的服务行业。同时不可避免地暴露了一些问题:程序不规范、独立性不高以及竞争不公平等乱象,从中国证监会发布的对“中同华”“开元”“恒信德律”等资产评估机构进行的处罚公告来看,资产评估机构独立性缺失问题尤为严重。这一问题原因可概括为理论研究不够充分,立法不够完善,监管不够全面、严格。独立性缺失问题严重损害了并购方的利益,造成了资本市场的混乱,同时也对资产评估行业造成了负面影响,损害了行业的社会公信力。在中安科并购中安消的案例中,银信资产评估有限公司为本次交易做了资产评估,并出具了报告。然而在2019年5月27日,证监会对银信资产评估有限公司做了行政处罚。处罚公告表示银信评估在中安消股份收购中安消技术的过程中没有充当好独立第三方的角色,在评估中没有勤勉尽责,导致置入资产严重高估,出具的评估报告严重误导了报告使用者,损害了他人利益。违反了相关评估准则中的程序性规则和实质性规则。并且本次处罚公告中同时对首席资产评估师进行了处罚。是资产评估机构丧失独立性的典型案例。顾本文选取了此案例进行分析。值得一提的是,在证监会目前的行政处罚中仅有两起对首席评估师进行了处罚,而且另一起也是针对银信资产评估机构作出的处罚。在行文中,首先分析了资产评估行业保持独立性的重要意义,分析了独立性与行业的关系,现今资本市场在资产评估独立性方面的不足以及研究现状,揭示了本文研究的理论意义和现实意义。阐明独立性对市场经济的重要作用。然后介绍了独立性的概念,并且对比了美国、英国、欧盟对资产评估行业独立性要求的异同,指出了我国独立性概念的独特之处。分析了我国资产评估独立性发展的历程,现状和主要问题。接下来引入了中安消案例,首先介绍了本次资产重组涉及的各方企业,实际控制方,标的资产方,上市公司方。然后分析了在此案例中资产评估机构独立性缺失的具体体现,在准则执行、监管力度和机构自身三个角度分析了独立性缺失原因。最后,针对案例中的表现、行业特性和市场的需求结合理论发展提出了具体的评估行业独立性改进措施。希望通过本文的研究,能够为日后资产评估独立性的改进提供解决思路。