我国农用地污染防治法律制度研究

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我国目前仍是一个农业大国,农用地的优良与否将直接影响到我们自身的经济发展与社会稳定。现在农业正在开始逐步的实现着现代化,为了经济发展的需要,国家开始重视对农用地的进一步开发,不光有许多乡镇企业开始在农村设立出来,城市也开始将污染严重的企业转移到农村。除了这些工业开发,农村的农业生产活动也在加深农用地的污染压力。因为农用地污染不仅影响着农业产出与农产品的安全性,还会影响我国的农产品出口,当然对我们人身的危害更是不容忽视。正是由于这些原因,我国农用地的污染越来越严重,农用地污染问题已经不能不引起我国的注意。  本文运用比较分析和辩证分析的研究办法,分别对我国农用地污染的现状和存在的法律问题以及外国农用地法律经验进行了研究,并简要表达了对于我国农用地污染法律制度的建议。其中第一章是通过对农用地污染的特点及其危害来阐述农用地污染防治法制定的必要性。该章指出我国目前所面临的农用地污染困境。在第二章中简要概述了我国目前关于农用地污染防治的法律规定及其存在的缺点和不足。该章笔者从立法、执法、司法三个方面做出了阐述。在第三章是对其他国家和地区的农用地污染防治法律制度的简要陈述,该章是借鉴了台湾、日本、美国在农用地污染治理方面的经验,并总结了值得我国借鉴的具体规定。第四章则对我国农用地污染防治法律的未来前景提出了几点建议。希望通过建立专门性的农用地污染防治法和配套机制的设立来形成完善的法律体系。针对我国农用地污染的严重状况和我国农用地污染防治法律体系的漏洞,笔者通过借鉴台湾、日本、美国的相对完善的法律制度提出了几点建议:明确我国农用地污染防治法应以治理为重点,兼顾预防原则;重视公众参与制度的完善,并将公众参与制度与纠纷解决机制联系起来;加大对污染的处罚力度,提高执法效力,真正实现法律对污染者的威慑作用。
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