随着中国市场经济的发展，税收成为国家的主要财政收入，而同时中国企业的纳税筹划意识逐步加强，纳税筹划手段的应用也日益广泛。随着企业纳税筹划水平的显著提高，税源管理的难度不断增大，双方的博弈无时无刻不在上演。如何面对企业税收筹划的客观环境，完善税源管理，成为税务部门亟需解决的一个重要问题。　　在我国，无论是企业的纳税筹划和税务部门的税源管理，都存在诸多有待完善的地方，本文力图通过研究分析，在保证效率与公平的前提下，以提高纳税遵从为目的，提出同时提高纳税筹划和税源管理水平的改进措施，保证征纳双方互相监督、互相促进，以实现整个社会的收益最大化。　　对于基于企业纳税筹划的税源管理研究主要从两个角度展开:一是规范分析角度，研究什么是纳税筹划、什么是税源管理、纳税筹划和税源管理的关系等等;二是实践分析角度，研究中国企业纳税筹划的现状、中国税源管理水平、改进我国税源管理的思路及措施等等。　　全文主要分为六章，第一章从理论上阐述纳税筹划的含义及特点，限定纳税筹划的范畴，阐述税源管理的概念及相关理论，回顾纳税筹划和税源管理的研究历史。第二章从博弈关系和相互促进关系两方面辨析了纳税筹划与税源管理的关系。第三章为日本和法国先进经验借鉴，分别借鉴了日本税理士制度和法国中小企业管理中心的管理模式。第四章分别从宏观和微观两方面分析了我国企业纳税筹划的现状，并剖析了我国企业纳税筹划存在的问题。第五章从我国税收征管模式的演进、观念、税制、人员、管理水平等方面分析了我国税源管理现状及存在问题。第六章提出了改进我国税源管理的原则和具体措施。