关于完善我国财政体制的研究

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当今世界每一个国家都设有中央政府与地方政府,与此相适应,各级政府都在履行其相应的经济职能,即都在提供公共产品。各级政府之间的经济职能即财政关系确定,各级政府履行其职能的收入来源和支出范围应怎样确定,这些问题构成了财政体制的基本内容。与社会主义市场经济体制相适应,分级财政体制是我国财政体制的必然选择。 在20世纪70年代改革开放后,我国传统的财政体制经过几次改进并取得了一定的成效。尤其是1994年实行分税制之后,财政体制改革朝着正确方向迈进了一大步,并且分税制改革在基本方向上适应了发展市场经济的要求。与此同时,我们也应该清醒地看到,现行财政体制仍存在着一定的缺陷,存在着亟待改进之处。政府间的事权和支出划分不够明确,税收划分方式、税收权限的划分以及政转移支付制度都有待于进一步地加以改进和完善,省以下财政体制也不够完善。正因为如此,本文通过理论联系实际地分析财政体制的现状与问题,以及对国外财政体制方面有益经验的借鉴,进而从合理划分事权支出、划分税收管理权限、划分税种、完善转移支付、完善省以下财政体制和机构改革等方面提出完善财政体制的对策与措施,具有一定的现实指导意义。
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