政府职能是国家行政机关根据经济建设和社会发展需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。政府公共服务职能即政府在向社会提供公共产品和服务的过程中承担的职责和功能。强调公众的价值是政府改革的核心理念,21世纪政府公共管理的本质就是服务,服务行政已经成为一个世界性的趋势。在这种背景下,研究我国政府职能转变问题,具有重要的理论价值和现实意义。公共服务是政府不可或缺的重要职能。步入21世纪,我国处于全球化、信息化及政府转型的非常时期,积极转变政府职能以适应时代的发展要求是我国面临的一大挑战。公共服务职能作为政府职能的核心,研究如何完善政府公共服务职能、建立公共服务型政府,以适应变化的新形势,是必然和必须的。本文主要以公共管理学、公共行政学等相关理论为指导,运用了文献法、实证分析法、规范分析等方法来指导论文的撰写。试图通过自己的研究得出有益的结论。本文专注于研究政府职能中的公共服务职能,从政府职能的发展趋势、公共服务职能特性及影响政府公共服务职能的因素入手,分析了当前我国公共服务职能的若干问题。目的在于对新形势下我国政府的公共服务职能有个全面的把握,从理论上为我国政府公共服务职能的提升做出稍许贡献,并为提高我国政府公共服务水平提供某些启示。本文共分为三部分:第一部分(第一、二章)说明研究政府公共服务职能的现实意义及理论价值,并通过文献梳理,阐明本文的研究内容和研究意义,然后阐述了政府公共服务职能的相关基础知识,为本文的进一步写作奠定基础。第二部分(第三、四、五章)是本文的重点部分。按照提出问题(现阶段公共服务职能的不足),分析问题(造成现状的原因)和解决问题(完善政府公共服务职能的措施)的思路展开。首先阐述了我国政府职能的转变历程,然后描述了我国政府职能转变中呈现出来的“管制”→“管理”→“服务”趋势,并说明了这是多种原因造成的,同时也是社会经济发展的一种必然结果。最后提出改革和完善新形势下政府公共服务职能的应对措施。第三部分(第六章)是本文结论及未来展望。