经济全球化的过程中,世界经济呈现出了显著的区域化特征。区域经济跨越了行政和国家的边界,在一国乃至全球经济发展中占有重要地位。区域创新是区域经济发展的核心,也是推动区域经济发展的主要作用力,因此区域创新能力越来越成为地区或国家获得竞争优势的决定因素。作为典型的资源型地区,山西省近年来处在产业转型的十字路口,以科技创新促进产业转型的口号被提出来,新的经济增长点也正在孕育。此时对区域创新活动进行研究有着重要的现实意义。区域创新效率是衡量一个地区创新有效性的重要指标,山西省近年来不断加大创新投入,然而区域创新能力在全国一直处在中下等的水平。鉴于此,本文通过对山西省区域创新效率进行研究,以明确山西省在区域创新过程中存在的问题。本文采用定性研究与定量研究相结合的方法,确定了一个由两个投入,三个产出,四个环境变量组成的三级指标体系。采用三阶段DEA方法分别对我国30个省市,以及山西省11地市的相对效率进行实证研究,进而明确山西省创新效率在全国所处的位置,以及省内11地市在创新过程中存在的问题。研究表明:山西省创新效率虽然在全国处于较低水平,但处于上升阶段;山西省对创新活动的管理水平低是造成综合技术效率主要原因;环境因素对区域创新效率有着显著影响;山西省内11地市的创新活动发展不均衡,呈现出较大的差异,可能与煤炭资源的分布有关。最后针对这些问题,从产业转型、政府管理、企业创新、产学研机制、创新资金获得渠道、创新环境及高技术产业方面给出了相关的政策建议。