地方政府补贴与企业创新的关系研究——以广东省深圳市为例

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政府对企业进行补贴可以缓解市场失灵,优化资源配置,维护竞争秩序。近年来我国的政府补贴发展迅速。2015年,我国政府工作报告提出“大众创业、万众创新”。党的十九大报告强调,创新是引领发展的第一动力。而政府补贴作为推动我国创新的重要手段,大量的补贴政策和资金对产业升级、企业创新以及经济的可持续发展都产生了深刻的影响。在已有的实证研究中,由于研究对象以及数据来源的差异,政府补贴能否促进企业创新还存在争议,而且我国现在还处在从“中国制造”向“中国创造”转变的瓶颈期,如何合理的对企业进行补贴,从而提升企业的创新能力,是当下研究的热点。深圳作为我国创新创业的前沿阵地,研究其政府补贴对企业创新的影响,不仅有助于深圳地方政府制定更高效的补贴政策,也能够引领全国政府补贴的政策导向,对其他地方政府来说具有一定的借鉴意义。
  本文基于对深圳144家企业的调研数据,运用OLS回归分析方法,对政府补贴与企业创新之间的关系进行了实证研究。本文选择是否获得政府补贴作为衡量政府补贴的指标,将企业专利数作为企业创新的代理变量,将企业发明专利数作为企业实质性创新的代理变量。实证结果表明,深圳市近年来的政府补贴对于企业创新总体上起到了激励作用,但是通过进一步分组回归发现,政府补贴对于企业创新的促进作用并不存在普遍性,补贴对不同类型的企业创新产出会产生不同的效果。论文从政府补贴政策优化的角度,提出政府应当调整补贴对象,建立公平环境,完善市场化机制,为提升深圳政府对企业创新扶持的政策绩效评价创造条件。
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