全球化大背景下，市场的开放程度不断加深，国际间交往日益频繁。在此基础上，经济发展的关键在于积聚更多的生产要素、优化资源的配置。当前，如何促进经济发展是各地方政府瞩目的焦点。招商引资可以吸引其他国家、地区的人力、资本、技术、资源及先进管理等生产要素向引资地流入，目的是促进引资地区经济快速、全面、协调发展。　　 我国招商引资工作起始于市场经济。市场经济环境下，中央政府和各地方政府是分权的，中央政府和地方政府的事权相对分离，并将财政收入按一定方式相应进行划分，这与中央高度集权的体制下，地方政府从属于中央政府，经济上各地方政府有赖于中央政府不同。由此，各地方政府具有相对独立的经济职能，相互竞争的基础和前提。　　 地方政府参与招商引资可以实现自身利益的最大化。地方政府通过招商引资可以从招商引资的进程中持续获利，并且扩大了财政收入源泉。招商引资可以带来增加建设投资、升级产业结构、增加居民收入、促进消费以及扩大就业、取得政绩等社会效应。招商引资的这些作用在政治、经济、社会各方面深刻影响着引资地，这些因素是地方政府介入招商引资这一市场行为的原动力，也是市场经济背景下地方政府利益最大化的必然选择。　　 科学技术的发展带来了生产方式的变革，深刻影响着生产力的各个方面，科学技术正日益成为经济社会发展的强大助推力。生产力的提高是经济发展的载体，经济发展有赖于生产力的提高。科学技术与经济发展的关系，即科学技术与生产力的关系。科学技术与生产力的统一性体现在:科学技术通过提高劳动者的素质可以提高生产力;科学技术通过改良工艺的方式可以提高生产力;科学技术通过提高装备水平和技术含量的方式提高生产力;科学技术通过提高经营管理能力的方式提高生产力。科学技术与经济发展的作用方式不同造成了二者间的矛盾，科学技术作为一种要素参与生产可以促进经济发展，但其产生作用的方式往往是长期的，而经济发展的作用方式是短期的。　　 光伏产业作为高科技产业的代表，也是招商引资中政府关注的对象。本文选取光伏产业发展这一例子并进行分析、提出对策，以期为协调经济发展与科学技术的矛盾寻找样本。招商引资中协调好科学技术与经济发展的关系，既要解决好当前面临的问题，又要着眼于长期的经济发展。本文提出了完善产业规划和科技政策、增加对科技型企业扶持、征询企业意见，严格选择项目、建立对接平台，搭建项目与投资之间的桥梁以及改革官员考核制度等建议。