警务辅助人员作为一种新兴职业类型,伴随着我国社会经济发展和社会层级结构转型而产生。从起初作为辅助公安机关打击违法犯罪的补充力量,逐渐发展成为基层社会治安治理的一个重要组成部分,警务辅助人员承担了大量维护社会治安秩序、保卫人民群众生命财产安全、服务社会公众等职责。然而,随着社会法制化水平的不断提升,社会大众对执法者的要求不断提高,我国的警务辅助人员队伍也日益暴露出一些问题,有关警务辅助人员违法乱纪的新闻报道日益增多,舆论炒作更让警务辅助人员的社会地位日益减低,严重制约了警务辅助人员队伍的职业化发展。
　　党的十八届三中全会后,国务院法制部门再次明确了“未取得执法资格的人员不得从事执法工作”。对公安机关而言,简单地清退警务辅助人员将严重加剧基层警力不足的问题,如何推动警务辅助人员职业化建设,进一步明确警务辅助人员的职业性质、职权范围等,让他们满足辅助执法工作需要,这成为了各地公安机关不得不面对的一个重要课题。
　　为此,本文首先在对警务辅助行为、警务辅助人员、职业化相关概念进行了界定的基础上,客观分析当前我国警务辅助人员职业化发展的现状,综合分析出当前我国警务辅助人员职业化建设所面临的困难和问题。然后,对A市公安局推进警务辅助人员职业化建设的探索进行案例分析,归纳出当前A市公安局推动警务辅助人员队伍存在的问题,结合当前我国警务辅助人员职业化建设存在的共性问题,对当前警务辅助人员职业化建设存在问题的原因进行分析。最后,通过梳理分析英国、新加坡、香港地区以及国内江苏、广东等地公安机关警辅力量职业化建设模式,分析总结不同模式的经验做法,为推动警辅力量职业化发展提供具体的对策。