资源型城市是我国城市经济、区域经济乃至整个国民经济的重要组成部分,同时也是国家经济建设所需自然资源和原材料的主要供应基地。东北地区是我国资源型城市比较集中的地区,随着资源的过度开采,储量基本耗竭,该地区的区位优势明显下降,资源型城市的生存与发展面临着严重威胁。东北资源型城市能否走出困局,实现可持续发展,将直接影响区域乃至国家持续发展大局。运用财税手段支持资源型城市实现持续发展,是世界很多国家的普遍做法,也是我国的必然选择。本文以东北地区资源型城市的可持续发展问题为研究对象,在分析资源型城市可持续发展与区域财税政策之间的互动关系机制的基础上,阐述了东北地区资源型城市面临的严峻形势和困难,从现行财税政策入手剖析了制约东北资源型城市可持续发展的因素,如财政补偿制度不完善,支持接续产业发展的财政政策缺乏,财政转移支付力度不够,企业所得税、资源税政策有待完善,保护生态环境与建设的税收制度缺乏等。同时,借鉴国内外资源型城市发展的成功经验和教训,试图从政府的角度,探讨利用财政和税收政策手段来解决东北地区资源型城市可持续发展问题。具体包括:完善资源开发补偿机制、衰退产业援助机制及替代产业扶持机制三大机制;加大财政支出力度,着重于加强城市基础设施改造、扶持产业转型项目、注重人才培养和技术引进、注意保护环境等方面;拓宽资源型城市融资渠道,加大资源型城市地方债发行力度,转型基金融资模式;改革企业所得税、资源税、增值税等相关税种,开征环境保护税,在东北试点率先开征社会保障税等。通过上述改革,以期对东北地区资源型城市实现可持续发展有所裨益。