【摘 要】
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一直以来,农村公共服务是“三农”问题的关键字眼。农村公共服务的发展直接决定着农村经济和人们生活水平的改善程度。党的十九大提出实施乡村振兴战略,加快建设和完善农村公
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一直以来,农村公共服务是“三农”问题的关键字眼。农村公共服务的发展直接决定着农村经济和人们生活水平的改善程度。党的十九大提出实施乡村振兴战略,加快建设和完善农村公共服务体系,为农民提供基本而有保障的公共服务,是实现乡村振兴战略的重要任务和基础环节。乡镇事业站所作为农村公共服务的最直接供给者,在落实中央一号文件和实施乡村振兴中事关重大。本文在分析国内外研究动态的基础上,根据公共产品论、新公共管理理论、新公共服务理论以及相关政策依据,以H乡事业站所农村公共服务供给作为研究对象,通过发放调查问卷、座谈走访和查阅资料等方式分析了H乡事业站所农村公共服务供给现状主要特点有:总体满意、总量不足、结构性失衡、供给机制不科学,并分析出存在问题的4个原因,具体是:“条块”共治下的职能虚化,事业站所干部队伍综合素质不高,农村公共服务供给主体单一,农村公共服务供给考核标准不科学。最后,本文通过介绍湖北省咸宁市咸安区“以钱养事”的公共服务新机制、浙江温岭的民主恳谈、贵州凯佐乡公共物品“参与式”管理模式的实践,提出促进H乡事业站所公共服务有效供给的对策:理顺“条块”管理体制、加强H乡事业站所工作人员队伍建设、构建多主体参与的农村公共服务供给机制、完善事业站所公共服务供给能力的考核评估机制。
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