近年来,广西海事局陆续开展了海事行政执法主体资格研究、海事执法风险研究等课题研究,制定了行政处罚自由裁量标准。这些行动充分说明目前海事执法无论从制度依据上还是执法方式上都存在一些问题,这些问题不解决,都将成为阻碍海事执法乃至海事发展的绊脚石。纵观海事体制改革10多年,海事行政执法经历了由不规范到规范的历史变迁过程,但始终离不开“硬法之治”这条主线。在如今现代公共治理社会,单纯的“硬法之治”越来越受到人们的质疑,而海事机构已步入国家公务员序列,在行政执法愈发重要的大环境下,如何使行政执法更有力、更有效,成为一个无法回避的课题。在海事行政执法中,引进柔性机制就是一个重要的推手。本文对海事行政执法柔性机制作了初步研究,论文分为五部分,第一部分绪论,介绍了本文的研究背景和意义、研究方法和研究思路及论文框架；第二部分介绍了海事行政执法和柔性机制这两个相关概念,并大概介绍了公共治理理论、软法理论和行政过程论；第三部分阐述了海事行政执法的现状、困境并提出引入柔性机制；第四部分提出了构建海事行政执法柔性机制框架的思路；第五部分针对引进柔性机制可能出现的问题提出了一些解决方法。