石油消费政策的国别比较及建议

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石油作为一种重要的战略物资、能源资源、经济资源,在国家的经济、军事、社会生活中发挥着巨大的、无可替代的重要作用。自改革开放以来,石油在中国经济的高速发展所扮演的角色也毋庸置疑、成就辉煌、举世瞩目。现今,中国已经成为世界上第二大石油消费市场,对世界的石油能源供求影响极为巨大,石油的生产、储运、消费也越来越成为制约中国经济发展,甚至可能影响世界经济高速增长的瓶颈问题,怎样制定好我国的石油消费政策对我国、对世界都有不可估量的重要作用。本文力图从公共管理方向为突破口,分析世界石油供求概况,分析中国及世界主要国家石油资源储备及其消费状况,对世界石油消费政策进行概述及分析,对我国能源及石油消费政策演变及其与经济增长的关系进行分析和总结,将发达国家和发展中国家的石油消费政策对我国的启示意义进行阐述,最后形成建议。通过本文的研究得出如下建议:应该从战略高度关注我国石油安全与国家经济安全的关系;要加强国际合作,充分利用国际市场的石油资源;发展“低碳经济”,寻找替代能源是未来的发展方向;从提高石油消费税收征收标准,制定国家燃油强制性标准,制定燃油污染排放强制性标准,从这三个方面制定政策来调节和控制石油消费;将石油消费纳入国家能源管理体制,围绕国家陆上三大能源通道,制定有关公共政策,建立国家能源储备体系,提升能源保障水平。
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