欧盟对外援助发展评析——基于资源整合的视角

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对外援助是第二次世界大战后国际关系领域出现的重要政治、经济现象,活跃在对外援助舞台上的既有主权国家、国际组织(包括政府间的和非政府间的)还有其他社会团体和个人。其中,欧洲联盟作为一体化程度最高的地区性国际经济组织,在对外援助模式和发展历程上都显现出较强的独特性。特别是20世纪90年代以后,欧盟及成员国加速了对外援助资源的整合,成员国及欧盟之间在对外援助政策的一致性上取得了巨大成就,开始在对外援助领域发挥着无可替代的作用。欧盟的对外援助,在促进欧盟自身发展的同时,也为国际对外援助资源的整合提供了宝贵的经验。 论文共分为五个部分: 导言,这一部分主要包含四个方面的内容。首先,探讨了本选题的宗旨与写作意义;其次,对文章中所涉及的几组概念进行了详细地界定;第三,对本选题的国内外研究现状进行了梳理,指出了本文的学术贡献性,同时也对写作中遇到的问题进行了说明。 第一章,关于世界对外援助资源整合现象的阐述。本章的论述分为两大部分:-是介绍了世界对外援助的基本概况,从而突出欧盟对外援助模式的独特性;二是对世界对外援助整合的基本趋势做出介绍,并对“政策一致性”理论的基本观点进行了梳理,从而为下文论述欧盟的资源整合实践奠定了理论基础。 第二章,关于欧盟对外援助历史的梳理与分析。本章把20世纪90年代之前的欧盟对外援助历史划分为两大阶段:一是欧盟对外援助的初始阶段(从20世纪50年代到70年代初)。二是欧盟对外援助的发展阶段(从20世纪70年代中期到90年代初)。这一部分从欧盟对外援助的地理范围、数额、分布情况等几方面对欧盟外援的历史情况进行了介绍与评析。 第三章,对20世纪90年代后欧盟对外援助的新发展进行了阐述和评析。首先从20世纪90年代后欧盟对外援助的主要活动入手,分区域对欧盟在全球各个地区的外援活动进行了介评。然后,对欧盟在20世纪90年代后加速对外援助资源整合的几个举措进行了论述,从而比较系统和准确地概括出欧盟在这一时期对外援助的主要特征。 第四章,对20世纪90年代以来欧盟对外援助资源整合的评价。这一部分是本文写作的核心部分,笔者从三个方面对欧盟对外援助资源整合现象进行了分析和评价:(1)对欧盟加速外援资源整合的背景因素进行分析。(2)对欧盟外援资源整合的正面意义做出评价。本文认为,无论是对欧盟自身还是对国际社会,对外援助的资源整合均起到了较为积极的影响。(3)进一步分析欧盟整合外援资源所面临的阻碍因素。本文列举了三大主要的阻碍因素,即利益差异、体制缺陷和一体化进程的影响。
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