国家级原种场新农村建设面临的挑战与对策研究——以贺家山原种场为例

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长期以来,“三农”问题一直是困扰我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题,也是关系到党和国家全局工作的根本性问题。2005年10月,党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的建议,年底召开的中央农村工作会议又提出了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,2006年3月第十届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也明确提出要在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。 本研究以贺家山原种场这一相对独立的经济区作为实证研究对象,就如何借鉴国内外的研究成果和新农村建设实践经验,针对某一具体的区域,尝试提出一种既有一定宏观理论性,又有一定可操作性的新农村建设路径,为当前的社会主义新农村建设提供一种思路。本文从建设社会主义新农村的背景、贺家山原种场的发展历程、存在的问题与原因进行综合分析,提出新农村建设的对策。贺家山原种场建设中存在的问题主要表现在,信息闭塞与观念落后、育种的科技含量与水平不高、结构调整不到位、公共服务供给效率低下、人口素质偏低与医疗卫生条件落后。究其原因是多方面的,主要体现在教育、投入与体制方面。由于投给农村教育的经费不足,形成了贫困和教育落后的恶性循环;基础设施维护不善与公共服务体制不健全;不重视环保、管理上的短视行为与社会保障的缺乏,形成了缺乏可持续发展远见的局面。贺家山原种场将通过加强科研和内引外联加强种业发展,增加教育与科技投资,更新观念、创建品牌,实施科教兴场战略,实现原种场的社会主义新农村建设。
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