随着服务经济时代的到来,服务业在国民经济中的地位日益突出,促进服务业的发展是实现国民经济持续、快速、健康发展的必然要求。苏州位于长江三角洲中心,是历史悠久的文明古城,是中国经济最为发达的明星城市之一,也是中国经济外向型经济发展模式的代表。上世纪80年代以来,苏州凭借乡镇企业的发展和FDI的推动,社会经济迅速发展,以IT为代表的制造业尤其发达。但是发达国家和地区的实践告诉我们,仅仅依靠制造业来发展经济将面临种种困境,苏州要保持住发展优势,必须实施先进制造业和服务业“双轮驱动”的发展战略。在这样的背景下,全面认识苏州服务业发展的现状、原因、存在的问题及影响因素,探索苏州市服务业发展的一般性规律,加快苏州市服务业发展,是一个非常紧迫的任务。本文主要从两个角度来论述服务业的发展:一个是理论上的探讨,一个是实证上的分析。首先,文章对国内外服务业发展理论作了综述,对本文基本概念、理论基础和发展模式作了介绍;其次,用理论和实证论述了服务业发展与经济发展之间的联系;第三,用大量翔实的数据分析了苏州市服务业发展的成果,对影响苏州市服务业发展的因素进行了实证研究,并在前文分析的基础上指出苏州市服务业面临的问题和矛盾;最后用SWOT分析法分析了苏州发展服务业的优势、劣势、机遇和威胁,并根据苏州市的实际特点提出发展服务业的建议和对策。